Un concetto che viene definito nella letteratura scientifica mondiale nel 1995 da Moore e cristallizzato e diffuso in Italia da Deidda Gagliardo a partire dal 2002, per poi entrare nel quadro-normativo istituzionale con le Linee Guida 2017-2020 del Dipartimento della Funzione Pubblica: qui, il Valore Pubblico viene definito quale “livello complessivo e multidimensionale di benessere economico, sociale, ambientale ,sanitario, ecc., di cittadini, imprese e altri stakeholder creato da una PA (o co-creato da una filiera di PA, aziende private e non profit) e misurato come miglioramento congiunto ed equilibrato degli impatti rispetto alla condizione di partenza. Il DM 132/2002 che ha introdotto il PIAO e il DM 30 ottobre 2025 di emanazione delle Linee Guida e dei Manuali Operativi sul PIAO, riprendono e potenziano il Valore Pubblico evidenziandone la dimensione esterna (VP in senso stretto o impatto degli impatti) e la dimensione interna (VP interno o salute delle risorse) quale insieme di condizioni abilitanti per la generazione del Valore Pubblico. Come dire che il Valore Pubblico interno ò il volano per la generazione del Valore Pubblico esterno.